2011年是“十二五”开局之年,市委市政府科学谋划区域经济发展思路,扎实推进“五个重庆”和“两江新区”建设,加快实施“民生十条”、“共富十二条”,全市各经济板块活力不断增强,区域差距逐步缩小,实现了“十二五”时期的良好开局。2011年“一圈”实现人均地区生产总值4.35万元,“两翼”实现2.01万元,“圈翼”人均GDP之比为2.16:1,比2010年下降0.05个百分点。
一、“一圈两翼”协调发展,差距进一步缩小
在“缩小三大差距”战略指导下,全市加快体制创新,强化项目支撑,促进“一圈两翼”协同发展,经济增长迈上新台阶。
“一圈”快速发展,增长处于历史高位。“一圈”经济发展突出产业带动、研发创新、综合服务等功能,加快电子信息、汽车摩托车、天然气石油化工、装备制造、材料、高技术、轻纺食品等产业集群的发展,经济保持快速增长。2011年“一圈”实现生产总值7762.69亿元,增长16.1%,分别比直辖以来、“十五”时期和“十一五”时期的平均增速高出3.9、4.9和1.3个百分点,仅次于2010年,是历史上发展最快的年份之一。“一圈”对全市经济贡献率达76.7%,拉动全市经济增长12.6个百分点。
“两翼”提速发展,增幅连续5年超过“一圈”。“两翼”发挥自然资源、旅游资源和人口优势,重点发展绿色食品、能矿建材等劳动密集型、资源开发型特色产业,2011年实现生产总值2248.44亿元,增长17.2%,快于“一圈”1.1个百分点,保持了2007年以来快于“一圈”的增长势头,对全市经济贡献率达23.3%,比上年提高0.8个百分点,拉动全市经济增长3.8个百分点。其中,“渝东北翼”实现生产总值1710.47亿元,增长17.6%,对全市经济贡献率达18.1%,拉动全市经济增长3.0个百分点;“渝东南翼”实现生产总值537.97亿元,增长16.0%,对全市经济贡献率达5.2%,拉动全市经济增长0.8个百分点。
“圈翼”差距逐步缩小。通过完善“圈翼”帮扶机制,深化户籍制度改革等措施,“两翼”持续加快发展,使“圈翼”差距不断缩小,区域发展协调性进一步增强。从经济总量看:2011年“一圈”与“两翼”经济总量的比值为3.45,与2010年持平,比2006年降低0.24个百分点。从人均GDP看:“一圈”和两翼“人均GDP的比值呈逐年下降趋势。2011年”一圈“实现人均地区生产总值4.35万元,增长13.9%;”两翼“实现2.01万元,增长17.6%。”圈翼“人均GDP的比值在短短六年间,由2006年的2.51下降为2011年的2.16。
六大区域性中心城市持续领跑。六大区域性中心城市加大民生投入,加快结构调整和城市建设步伐,发展动力进一步增强,发展质量进一步提高。2011年六大区域性中心城市实现生产总值2391.09亿元,增长18.2%,快于全市1.8个百分点,增速分别比”一圈“、”渝东北翼“和”渝东南翼“高2.1个、0.6个和2.2个百分点;分别比直辖以来、”十五“时期和”十一五“时期的平均增速高出4.7、6.6和1.0个百分点。六大区域性中心城市对全市经济贡献率达到26.7%,比上年提高1.0个百分点,拉动全市经济增长4.4个百分点。
库区经济增长持续高位运行。近年来,库区15个区县以民生为导向,加快产业发展。一是柑橘、中药材、林下养殖、生态渔业等特色农业快速发展;二是万州密胜科技、大全新能源、宜化化工,涪陵蓬威石化PTA、万达薄板,云阳金田塑业、长寿重钢新区等一批重点大型工业企业入驻库区。在重大项目的支撑下,2011年,库区实现生产总值4000.01亿元,占全市的比重为40.0%,比上年提高0.9个百分点;增长16.9%,连续五年保持了16%以上的增长,增幅分别比直辖以来、”十五“时期和”十一五“时期的平均增速高出4.0、5.1和0.5个百分点,增幅比全市高0.5个百分点,对全市经济贡献率达到41.5%,比上年提高1.8个百分点,拉动全市经济增长6.8个百分点。
县域经济发展持续向好。2011年,县域经济以统筹城乡发展为主线,突出产业支撑、农民增收、基础完善、人口转移和区域协调五大重点,发展活力不断增强。2011年19个县实现生产总值2262.39亿元,占全市的比重为22.6%,比上年提高0.3个百分点;增长16.8%,比19区快0.6个百点;对全市经济贡献率达到22.1%,拉动全市经济增长3.6个百分点。
二、三次产业共同发力,投资消费拉动有力
第一产业发展总体向好。以发展现代农业为主线,”一圈“ 围绕城郊都市型农业示范区、”渝东北翼“ 围绕库区生态农业走廊和”渝东南翼“ 围绕山地特色农业基地建设、柑橘优势产业带建设,克服干旱的影响,农业总体形势向好。2011年”一圈“第一产业实现增加值493.13亿元,增长4.7%;”两翼“第一产业实现增加值351.39亿元,增长5.6%。其中,”渝东北翼“完成260.53亿元,增长5.7%;”渝东南翼“完成90.86亿元,增长5.4%。
第二产业快速发展。2011年”一圈“第二产业实现增加值4375.08亿元,增长21.2%。”两翼“第二产业实现增加值1167.72亿元,增长24.2%,增幅较上年加快0.5个百分点。其中,”渝东北翼“实现895.52亿元,增长24.7%,增幅比去年提高0.8个百分点;”渝东南翼“实现272.20亿元,增长22.3%,增幅比去年低0.9个百分点。
第三产业稳定增长。2011年”一圈“完成第三产业增加值2894.48亿元,增长10.5%;”两翼“第三产业实现增加值729.33亿元,增长12.0%。其中:”渝东北翼“完成554.42亿元,增长12.0%;”渝东南翼“完成174.91亿元,增长12.2%。
固定资产投资平稳增长,”渝东南翼“发展最快。在重钢环保搬迁工程、巴斯夫重庆化医集团40万吨MDI一体化项目、轨道交通六号线一期工程等项目的带动下,2011年”一圈“完成全社会固定投资总额5688.75亿元,增长29.8%,增幅略高于上年0.1个百分点。其中,壁山县增幅最高,达到75.3%。在黔江上海东方希望PVC一体化、城万快速通道、乌江武隆银盘水电站等项目的拉动下”两翼“完成投资1943.05亿元,增长30.8%,其中”渝东南翼“完成投资580.85亿元,增长32.1%,比”渝东北翼“略快1.9个百分点。”两翼“中所有区县增幅均超过20%,”渝东北“中巫溪县最高,增长50.0%,”渝东南“中武隆县最高,增长44.3%。
消费增长逐步攀升,”一圈两翼“齐头并进。随着渝中区解放碑、江北观音桥、万州高笋塘等17个商圈的蓬勃发展;重庆花木世界、合川义乌小商品批发市场、渝南汽车超市、马家岩建材市场、巨龙钢材市场等百亿级市场加快的建设,”圈翼“消费聚集和影响力不断增强。2011年 ”一圈“实现社会消费品零售总额2761.05 亿元,增长21.0%;”两翼“实现社会消费品零售总额654.85亿元,增长18.6%。所有区县均保持了16%以上的增速,”一圈“中巴南区最高,增长28.6%,”渝东北翼“中万州区最高,增长23.6%,”渝东南翼“中黔江区最高,增长21.6%。
三、经济运行质量不断提高,财政收入占GDP比重大幅提升
财政收入大幅提升,财政支出支撑力加强。2011年”一圈“实现地方财政收入1128.56 亿元,增长31.7%,其中有5个区县增长50.0%以上,綦江区增长最快,增长了1.3倍。”两翼“实现272.21亿元,增长61.0%,快于”一圈“29.3个百分点。其中”渝东北“实现188.78亿元,增长68.2%,11个县中有9个县增速超过50.0%,其中巫山县增长最快,增长了1.1倍;”渝东南“实现83.43亿元,增长46.8%,有一半的区县增速超过50.0%,武隆最快,增长60.7%。”一圈“地方财政收入占生产总值的比重为14.5%,较上年提高0.6个百分点。”两翼“地方财政收入占生产总值的比重为12.1%,较上年提高2.6个百分点,”渝东北“和”渝东南“的占比分别为11.0%和15.5%,较上年提高2.7和2.4个百分点。针对”一圈两翼“发展重点的不同,市财政因地制宜、区别对待,对”一圈“地区,重点扶持园区经济,支持主城拆危、立面整治等城市建设。对”两翼“地区,落实库区产业发展、移民后扶、民族地区发展等专项资金。通过一系列财政政策支持,2011年,”一圈“实现区县级地方财政支出1640.55亿元,增长 33.8 %。两翼实现地方财政支出679.75亿元,增长39.6 %,快于”一圈“5.8个百分点,其中”渝东北“完成467.96亿元,增长41.1%;”渝东北“完成211.79亿元,增长36.4%。
产业结构优化调整。 以”一圈“为主战场,全市锁定IT产业开启了产业升级的蝶变,惠普、富士康、宏碁、纬创、仁宝等知名企业相继落户投产、达产并放量,重庆形成笔记本电脑品牌、代工商、零组件企业”5+6+300“的笔记本电脑产业集群;以西永微电园、两路寸滩保税港区为核心,积极打造国内最大离岸数据处理中心,信息产业正朝第一支柱产业的方向快速发展;把服务经济作为调整优化产业结构的重要方向,先后布局联合产权交易所、OTC交易中心、农畜产品交易所、药交所、航交所等要素交易市场,打造区域性金融结算中心。从三产业占比看:”一圈“和”两翼“均呈现第二产业占比提高、第一产业和第三产业占比下降的特点。”一圈“产业结构由2010年的6.6:56.1:37.3调整为2011年的6.4:56.4:37.2;”两翼“产业结构由15.9:51.0:33.1调整为15.6:51.9:32.5。其中:”渝东北翼“由15.5:51.3:33.2调整为15.2:52.4:32.4,”渝东南翼“由16.9:50.2:32.9调整为16.9:50.6:32.5。从工业占比看:”一圈“工业占比与上年持平,”两翼“占比稳步提升。”一圈“工业占比为48.6%,与上年持平。两翼工业占比为41.0%,比上年提高1.0个百分点。其中”渝东北翼“占41.7%,比上年提高0.7个百分点;”渝东南翼“占38.7%,比上年提高1.7个百分点。
居民收入显着提升,”两翼“增势强劲。随着”两翼“农户万元增收、”共富十二条“的积极推进,”圈翼“农民收入增速超过GDP增速,农村居民收入得到大幅提高。2011”一圈“农民人均纯收入8339元,增长22.9%,较上年加快5.5个百分点。”两翼“农民人均纯收入5793元,增长24.7%,较上年加快5.7个百分点,其中”渝东北翼“5978元,增长24.5%,较上年加快5.5个百分点;”渝东南翼“5347元,增长24.8%,较上年加快5.9个百分点。